viernes, 26 de abril de 2013

LA BATALLA DEL BORDA


Para entender la batalla del Borda (actualizado)

26 04 2013
Hay al menos nueve detenidos (incluyendo enfermeras golpeadas como Cristina Díaz Alem, en la Comisaría 4°) y más de 30 heridos. Como en la crónica de una represión anunciada, y con una Policía Metropolitana exacerbada este 2013, el gobierno porteño lanzó 300 efectivos y topadoras para comenzar a la fuerza su proyecto de liquidación del Hospital Neuropsiquiátrico Borda (y otros del área sur de la ciudad, como el Moyano). Hubo 9 detenidos, entre ellos dos jefes de servicio, enfermeras y periodistas, más de 30 heridos, escopetazos a mansalva con balas de goma contra trabajadores e internos, y lanzamiento de gas pimienta. (Más abajo, la nota en Mu sobre la Metropolitana y los programas de El hombre de lavaca que explican cómo se llegó a esta situación).
Represión en el Borda
Sin orden judicial, mientras la Policía Metropolitana enfrentaba con entusiasmo a un puñado de médicos, enfermeras e internos, se demolió la sala que albergaba al Taller Protegido 19. El gobierno lo había cerrado pero la justicia porteña ordenó reabrirlo en enero de este año, convalidando el reclamo de diversas organizaciones en defensa de la salud pública frente a un proyecto con trasfondo de negocio inmobiliario, que además arriesga a los sectores más vulnerables de la sociedad.
“Viva Macri, viva la muerte”
Frente a los policías pertrechados se plantaron los propios internados y externados del Borda. Por ejemplo Hugo López, quien además conduce el programa sobre salud mental El hombre de lavaca,quien alzando los brazos les dijo: “Viva Macri, viva la muerte” en referencia al viejo grito de los fascistas españoles. Los policías no atinaron a mucho cuando Hugo les gritó la siguiente andanada: “¡Macri Presidente! Para eliminar la pobreza lo mejor es eliminar a los pobres. Hagan una cámara de gas y nos matan a todos. ¡Macri Presidente!” Hugo luego dijo a lavaca: “Me miraban y se reían”.
Había por supuesto integrantes de experiencias como el Frente de Artistas del Borda, Cooperanza y La Colifata. En agosto de 2012 el propio Hugo y varios de sus compañeros se habían plantado frente a las topadoras impidiendo la demolición de la sala. Esta vez la acción fue sopresiva para provocar el hecho consumado.
Barras bravas de Chacarita
Pasado el mediodía lavaca percibió en el lugar, como en cada intervención de la Metropolitana, la presencia de provocadores desconocidos para las personas en conflicto, que terminan justificado la represión de la cual los provocadores, casualmente, nunca son víctimas. Algunos de los colifatos (las fuentes más confiables en estos casos) informaron que vieron arrojar piedras a gente conocida como perteneciente a la barra brava del club Chacarita, una de las que tercerizadas por funcionarios y políticos para agitar conflictos.
Uno de los delegados de ATE, Adrián Soranelli, explicó a lavaca que la sala del Taller Protegido terminó de demolerse durante los enfrentamientos. Entre las detenidas está la enfermera Cristina Díaz Alem, del Garrahan, golpeada y aparentemente descompensada en la Comisaría 4°. En el Argerich hay al menos cinco internados por las agresiones, incluyendo a la enfermera del Borda Susana Bejarano. Entre los baleados y golpeados se encontraban el camarógrafo de C5N Mario Otero, y el fotógrafo de Clarín José “Pepe” Mateos, uno de los que fotografió en 2001 el modo en que la policía bonaerense asesinó a Darío Santillán y Maximiliano Kostecki.
Seguridad y Justicia
La Policía Metropolitana se negó a explicar quién ordenó el operativo, aunque legisladores porteños informaron que se trata del ministro de Desarrollo Urbano Daniel Chain, responsable de las no-obras que facilitaron las últimas inundaciones porteñas. En aquel momento estaba viajando por Europa y las propias autoridades de la ciudad no pudieron encontrarlo. En el caso del Borda se ha mostrado más eficiente. Guillermo Montenegro, responsable del ministerio llamado “Seguridad y Justicia” (en ese orden) convalidó lo que se viene denunciando al explicar por radio que la demolición forma parte del intento de construir un (cuestionado) Centro Cívico para dar “un empuje” al sur de la ciudad. 
Para ayudar a comprender cómo se llegó hasta esta batalla, aquí incluimos una nota de la última revista Mu,  La Macricana, que explica la genética violenta que ha caracterizado desde su creación a la Metropolitana, exacerbada este 2013. Y los links a El hombre de lavaca, nuestro programa sobre salud mental, que viene denunciando hace 3 temporadas el proyecto de negocio inmobiliario, y de enfermedad social y mental, al que se oponen las organizaciones de internados, externados, médicos y trabajadores, en defensa de la salud pública.

Claves de la batalla en el Borda

El hombre de la vaca

Nuestro micro semanal por la aplicación de la Ley de Salud Mental y la defensa de los pacientes y trabajadores del Borda, con la conducción del colifato Hugo López

Mu, el periódico de lavaca

La Macricana: La represión en el Borda confirma una tendencia investigada por Mu. La Metropolitana se anunció como una policía comunitaria, pero hubo que abrir los ojos: se transformó en una herramienta para gestionar con violencia el espacio público. Cómo fue esa mutación, quién ordena los procedimientos y por qué la Ciudad enfrenta el conflicto social con esta fuerza.
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MACRI RECORTA FONDOS SOCIALES PARA PAGAR LOS SUBSIDIOS A LOS DAMNIFICADOS POR LAS INUNDACIONES



A costa de los pobres e indigentes

Para reunir los 60 millones de pesos del fondo de subsidio a los inundados, el gobierno PRO le quitó 40 millones al programa Ciudadanía Porteña. Así lo denunció el legislador Aníbal Ibarra, para quien eso demuestra “el perfil ideológico” de la gestión macrista.
 Por Werner Pertot
El gobierno de Mauricio Macri reunió los fondos extraordinarios para pagar las indemnizaciones a los inundados con un recorte al programa de Ciudadanía Porteña, que subsidia a las personas en situación de pobreza o indigencia. Así lo denunció el legislador del Frente Progresista y Popular Aníbal Ibarra. Para reunir los 60 millones de pesos extra para el fondo de subsidio a los inundados recortaron 10 millones de partidas del Ministerio de Hacienda, otros 10 millones al de Espacio Público y 40 millones a Ciudadanía Porteña, que depende del Ministerio de Desarrollo Social porteño. Esto implica que las dos terceras partes de los fondos extraordinarios salen del programa social. Para Ibarra, esto demuestra “el perfil ideológico del gobierno de Macri”.
Según los documentos que hizo públicos Ibarra, en la gestión PRO recortaron 40 millones de pesos de la partida 51413 del Ministerio de Desarrollo Social destinado al programa Con todo Derecho, de Ciudadanía Porteña. Se trata de las partidas destinadas a personas en situación de pobreza e indigencia. Según explica la web del gobierno porteño, “su objetivo general es disminuir los niveles de desigualdad en la Ciudad” y “se utiliza únicamente para la adquisición de alimentos, productos de limpieza e higiene personal”. El recorte es de casi el 6 por ciento de los fondos con los que cuenta el programa.
Los otros dos recortes –de 10 millones cada uno– fueron a obligaciones de tesoro del Ministerio de Hacienda y a una partida de transferencias de Espacio Público. Esto significa que del total
del fondo de 60 millones para los inundados, el gobierno de Macri obtuvo el 67 por ciento con un recorte a los programas destinados a los sectores más vulnerables. El ajuste se hizo en base al decreto 295 que aprueba la transferencia de créditos y que tiene fecha del 9 de abril. Los fondos fueron enviados a la Subsecretaría de Emergencias porteña.
“La decisión de sacarles a los que menos tienen muestra el perfil ideológico de este gobierno”, afirmó Ibarra. “Acompañamos y promovimos la reparación a los
inundados. Pero el gobierno debe tomar el dinero de gastos en servicios, de transferencias a terceros y no sacarles a los que más necesitan”, advirtió el ex jefe de Gobierno. Sobre las responsabilidades en la toma de decisiones, el legislador del Frente Progresista y Popular indicó que “estas cosas no se hacen sin la decisión de Macri o de Rodríguez Larreta”. Desde la gestión PRO, nadie salió a explicar la decisión de recortar los fondos de Ciudadanía Porteña, pese a los llamados que hizo Página/12 a diversos funcionarios.
El recorte al programa social parece ser la solución que encontró la gestión PRO a una encrucijada en la que debió ceder terreno tras la inundación del 2 de abril, que terminó con ocho personas muertas. Luego de regresar de sus vacaciones en Brasil, el jefe de Gobierno primero descartó la posibilidad de eximir del pago de ABL a los damnificados, un proyecto que luego terminó haciendo propio en un Decreto de Necesidad y Urgencia. Como esto violaba la Constitución porteña –que le prohíbe al jefe de Gobierno legislar en materia tributaria–, la Legislatura derogó esa parte del decreto y la aprobó por ley.
Macri también aumentó por única vez el monto de las indemnizaciones que se podían reclamar: lo subió a 20 mil pesos. Sin embargo, cuando el DNU llegó a la Legislatura para ser aprobado, el PRO debió ceder una vez más para obtener los votos y el monto fue aumentado nuevamente a 28 mil pesos. Sin embargo, la potestad de decidir de dónde iban a salir los recursos para ese fondo extraordinario quedó en manos de la gestión de Macri. Según descubrió Ibarra, decidió tomarlos del programa destinado a los pobres e indigentes.

LA MANO DE OBRA CIVIL DE LA DICTADURA


El discreto encanto de ser facho

La breve y opaca historia de Carlos Alberto Disandro, mentor ideológico de la Concentración Nacional Universitaria (CNU), el grupo de la ultraderecha peronista que se puso al servicio del terrorismo de Estado.
Es noviembre de 1966 y en la puerta del local del Sindicato de Obreros y Empleados del Ministerio de Educación de La Plata, en la calle 13, hay un cartel que anuncia –a las 19 horas– una disertación del profesor Carlos Alberto Disandro auspiciada por el Instituto de Cultura Clásica Cardenal Cisneros, la revista La Hostería Volante y la editorial Montonera.
En el salón de actos, un lugar no demasiado grande, desafiando el calor y la humedad platense, se agrupan algunas decenas de personas, la mayoría jóvenes. Es fácil reconocer a los pertenecientes a Tacuara o a la Unes (Unión Nacionalista de Estudiantes Secundarios) por el pelo cuidadosamente engominado, las camisas color kaki, sacos y camperas negras y, en general, por una actitud entre marcial y adusta que encaja perfectamente en un escenario austero, de pobre iluminación y una simple mesa recubierta con un paño verde.
A esa mesa se sienta, solo, el profesor Disandro y comienza su alocución que titula “Respuesta de un aborigen a Toynbee”. Es el largo recorrido por un texto que, si bien lee, da la impresión de saber de memoria.
Arnold Toynbee es un historiador inglés que recorre América latina “vendiendo” su teoría de la necesidad de un gran acuerdo EE.UU.-URSS para salvar a la Humanidad del cataclismo nuclear.
El denso ensayo-respuesta que Disandro lee con voz monocorde ahonda en sus temas dilectos: la Patria como suma de Tierra, Pueblo, Nación y Estado, su defensa como deber y derecho ante el embate combinado de la sinarquía y los poderes imperiales comunistas y capitalistas, la continuidad espiritual con un Occidente helénico, católico preconciliar y respetuoso de la tradición hispánica, y la necesidad imperiosa de combatir por todos los medios al invasor furtivo que intenta conquistar a “la juventud, los institutos de formación de las FFAA y los estamentos intelectuales y religiosos.”
Para Disandro: “El poder de EE.UU. constituye un pseudoimperio, cuya trama capitalista pretende una conducción tecnocrática sobre las viejas y derruidas manifestaciones del liberalismo. El poder soviético, a su vez es otro pseudoimperio, cuya trama socialista-comunista se ha erigido sobre los nefastos resultados de guerras inicuas y de planes siniestros. En ninguno de esos poderes puede confiar en ningún sentido nuestra sufrida tierra; nuestro deber, en cambio, es preservarla, protegerla y transmitirla incólume, como un bien sagrado e intocable.” Y para preservar, proteger, y transmitir, el texto clama por una “guerra total al invasor, consolidación de la justicia entitativa de la Nación, instauración de un estado fundacional, forjado por los argentinos, con la alegre consagración de la tierra argentina.”
Son las palabras finales, alzando por primera vez la voz y acomodándose los anteojos de marco negro, Disandro, cordobés de la Hélade, como se autodesigna en el texto, dice en griego clásico: nun híper pantón agón. Ahora la lucha es el todo por el todo.
Suenan los aplausos, algunas personas se levantan para felicitar a Disandro que –evidentemente poco adicto a las manifestaciones afectivas– agradece con leves inclinaciones de cabeza y algún rápido apretón de manos. Entre los que se acercan a la mesa está Patricio Fernández Rivero, destacado miembro de Tacuara, estudiante de Letras y novio de Hilda Disandro, sobrina del profesor. También está Félix Navazzo, hombre de acción, de aspecto inofensivo con sus lentes de aumento de marco metálico. No falta el metro noventa de Martín Sala con su infaltable camisa kaki y sus ojos saltones brillantes de admiración por el maestro que acaba de tensar aún más la cuerda de un nacionalismo antiliberal, anticomunista y filoperonista que muchos jóvenes platenses de clase media comienzan a abrazar en un escenario político congelado por la dictadura de tintes corporativistas del general Onganía.
Pero, ¿quién es este profesor universitario que deslumbra e inspira a jóvenes militantes de la ultraderecha platense?
Biografía del bodeguero. Carlos Alberto Disandro nació en La Plata el 26 de agosto de 1919, pero cursó sus estudios en el tradicional colegio Monserrat de Córdoba, donde conoció al filósofo Nimio de Anquín, profesor de Lógica y Moral. Destacado representante del integrismo católico cordobés, de Anquín fundó en 1936 la Unión Nacional Fascista para luchar contra el laicismo, el liberalismo y el reformismo universitario. Para él, el nacionalismo “propicia el encaminamiento de la Nación… por el orden y la unidad, religados en autoridad.” Enemigo acérrimo de la democracia liberal, afirma que el Estado argentino no puede revestir forma democrática porque ello implicaría una crisis autodestructora y el abismo de la anarquía o –peor aún– el comunismo.
Con ese bagaje ideológico a cuestas y ya recibido de bachiller, Disandro volvió a La Plata donde se recibió de Profesor en Letras en la Unlp. Después de acceder al doctorado fue nombrado profesor de Lenguas clásicas, cargo que concursó definitivamente en 1947, para recibir el diploma de manos del coronel Perón. También trabajó en la Secretaría de Trabajo y Previsión y fue un activo colaborador en el proceso de reforma universitaria que culminó con la Ley 13.031 en 1947. Esta ley establecía la designación por decreto del Ejecutivo de todo el corpus dirigente y docente de las universidades nacionales, liquidaba la autonomía, prohibía expresamente la actividad política en los claustros y eliminaba la representación estudiantil en los consejos. En la páctica, también se exigían certificados de buena conducta a los alumnos.
En ese ambiente académico y político, Disandro adhirió al peronismo y, como expresa en su excelente ensayo El Papa blanco y sus heraldos negros el abogado y escritor platense Julián Axat, cuyos padres fueron desaparecidos por la dictadura en 1977: “A diferencia de su maestro Nimio de Anquín, de origen claramente aristocrático pero insinuando posturas clericales populistas, el fervor con el que Disandro asume la causa peronista –seguramente– se halla asociado a un genuino origen plebeyo que hasta entonces negó con erudición latina; de allí que le sirva para asumir, legitimar o hacerse reconocer con capacidad para engendrar un pensamiento nacional-popular que cruza lo culto-popular bajo la tríada: a) el clericalismo ultrapatriótico-populista- antisemita (Nimio de Anquín), b) el estudio de las letras clásicas (Marasso) como necesidad de un cristianismo que abreva en los padres griegos (tomismo), c) pensamiento político filosófico del primer peronismo, es decir, La comunidad organizada.
Dejado cesante por la Revolución Libertadora en 1955, Disandro se refugió en la producción intelectual, básicamente en tres planos: el político-filosófico panfletario, el literario y el poético (Axat, op. Cit.). Para difundir su ideario, fundó en 1959 el Instituto de Cultura Clásica Cardenal Cisneros en una vieja casona de la calle 115 entre 60 y 61, donde reunía a sus seguidores y dictaba cursos sobre historia, filosofía, religión y política. Uno de los activos participantes y colaboradores en el Instituto fue el comisario de la Policía Bonaerense Jorge Vicente Schoo, con quien cultivó una amistad pródiga en la producción y difusión de contenidos de formación para universitarios, sindicalistas, militares y policías. Precisamente, Disandro daría conferencias en la Escuela de Policía y años más tarde Schoo participaría en la redacción de un manual de Conducción Policial que estuvo vigente hasta 1997. Fundó también la revista La Hostería Volante, una (mala) traducción del título de la novela The Flying Inn de Chesterton. Allí, Disandro firmaba sus editoriales con el seudónimo de El Bodeguero.
Al igual que el antropólogo nazi de origen francés Jacques de Mahieu, que huyó de Francia para no ser juzgado por colaboracionista y recaló en la Argentina, donde fue mentor de Alberto Ezcurra, fundador de Tacuara y llegó a ser miembro de la Escuela Superior de Conducción del Movimiento Nacional Justicialista, Disandro se relacionó fuertemente con el peronismo y logró visitar a Perón en Puerta de Hierro e intercambiar correspondencia con el General para discutir temas como la sinarquía, el papel de la Iglesia post-conciliar, los infiltrados en el Movimiento y la política internacional.
Fachos de terror. Después de la fundación de la CNU (Concentración Nacional Universitaria) a fines de los ’60 con la jefatura de Patricio Fernández Rivero, los planteos teóricos y filosóficos de Disandro tocan tierra y comienzan a tomar un cariz siniestro: en 1971 una patota de la CNU asesina en Mar del Plata a la estudiante Silvia Filler durante una asamblea universitaria. El 20 de junio de 1973, sus principales dirigentes participan, armas en mano, de la masacre de Ezeiza. En La Plata, comienzan y se multiplican los ataques a los centros de estudiantes, las intimidaciones a los militantes, las amenazas en las asambleas, especialmente a partir de la intervención de la Unlp encabezada por Pedro Arrighi. Para ese entonces, Disandro participaba de reuniones con el arzobispo de La Plata, monseñor Plaza, en las que bajaban línea a varios integrantes de la CNU, como Miradas al Surreveló oportunamente en la nota “Un infiltrado en la CNU”, la historia de Enrique Rodríguez Rossi, un militante de las Fuerzas Argentinas de Liberación “22 de agosto” (FAL 22) que logró infiltrarse en la banda y relatar sus reuniones, contactos y movimientos. No es menor el hecho de que a partir de 1973, participara también de esas reuniones el segundo jefe del Distrito Militar La Plata, teniente coronel Mario Sila López Osornio, uno de los nexos de la CNU con el Ejército.
Por entonces ya resultaba evidente el proceso de transformación del grupo original de jóvenes tacuaras de mentalidad fascista y sus mentores espirituales e ideológicos en una banda parapolicial al servicio del terrorismo de Estado. Finalmente, la “lucha del todo por el todo” anunciada por Disandro en su respuesta a Toynbee, se convertiría en la caza despiadada y sin cuartel de activistas y militantes populares. En La Plata, el grupo de tareas comandado por Carlos Ernesto Castillo (a) El Indio cumpliría esa tarea hasta las últimas consecuencias.
Advocación
Con María y a los tiros
En diciembre de 1972, Patricio Fernández Rivero era el jefe operativo de la CNU en La Plata y uno de los miembros de la conducción nacional de la organización de la ultraderecha peronista. En ese carácter –y en coincidencia con la celebración del Día de la Ascensión de María– fue convocado a disertar en el Instituto Cardenal Cisneros para explicar “las excelencias de la historia de la Patria por las excelencias de María Santísima”. La breve exposición, reproducida en el número 30 de La Hostería Volante con el título de “El mysterio (sic) de María y la Patria”, es un claro ejemplo de la justificación delirante de la violencia de la banda desde la visión del integrismo católico.
“Debo ser breve y simple, porque así cuadra también al misterioso regir de la Virgen en nuestra historia –dice allí Fernández Rivero–; presencia cierta y ostensible, presencia imbatible y oculta. No podíamos celebrar esta fiesta sin recordar las fases en que nace la Patria, protegida por el manto de la Virgen. Ella, claro está, es donación de España a América, pero es donación particularísima para la Argentina inmortal. (…) La Patria Argentina es pues fundación de María”.
Más adelante señala: “No sólo es motivo sugerente la advocación de Luján, salida de las entrañas hispánicas, afincadas según el piadoso tenor de los recuerdos, en la entraña de tierra americana: la imagen poderosa quiere esta tierra poderosa. (…) Es una nueva conjunción de María con esta tierra incógnita, como algo que la liga en las fases inesperadas de su protección incomparable. En fin, no es sólo la presencia en los ejércitos de Belgrano, San Martín y tantos otros; es la unión sagrada de milicia y religión que halla en María Santísima la justa medida de una guerra justa, la sabia dispensación de una Patria que nace ya gloriosa. Gloriosa, porque querida por María”.
Centenares de víctimas asesinadas impunemente por las patotas de la Concentración Nacional Universitaria puesta al servicio del terrorismo de Estado fueron el saldo de esa “guerra justa” que, según Fernández Rivero, “halla en María su justa medida”.

Analfabeto político


 Por Hugo Yasky *
El analfabeto político argentino piensa que es mejor que lo gobiernen los ricos porque ellos poseen dos ventajas, saben mandar y como tienen plata no necesitan robar.
El analfabeto político argentino piensa que la plata que el Estado gasta en sostener políticas de asistencia social es un despilfarro que como fin tiene favorecer el parasitismo social para ganarse el voto de los pobres.
El analfabeto político argentino está convencido de que lo que él llama villeros deben su situación a la falta de esfuerzo y a cierta condición de inferioridad debido a la escasa ingesta de proteínas.
El analfabeto político argentino piensa que para terminar con lo que él cataloga como gobiernos populistas el voto debería graduarse según el nivel de instrucción de los electores. También según el poder adquisitivo, pero esto lo admite sólo en círculos muy selectos.
El analfabeto político argentino cree que las desigualdades son naturales y que es pretender ir contra las leyes de la naturaleza tratar de revertirlas. Dice así como hay negros y blancos, existen pobres y ricos.
El analfabeto político argentino entiende que es natural que cuanto más se tiene más se intente evadir el pago de tributos, ya que ese dinero alimenta la voracidad de los corruptos que gobiernan.
El analfabeto político argentino besa la bandera en la final de la Copa Davis porque se siente argentino hasta la muerte pero le parecen excelentes los fallos ejemplificadores a favor de los fondos buitre.
El analfabeto político argentino cree que la prensa es independiente sólo si está en contra del gobierno.
El analfabeto político argentino está convencido de que con mano dura se resolverían los problemas de la inseguridad y la corrupción y pone como ejemplo los gobiernos militares, en los que no les consta que haya habido inseguridad o corrupción.
El analfabeto político argentino piensa que la Justicia así como está es un desastre pero intentar cambiarla es violentar su independencia.
El analfabeto político argentino está convencido de que la televisión no influye en absoluto en la formación de su posición pero cree que Lanata sería un excelente candidato a la presidencia.
El analfabeto político argentino odia el influjo movilizador de los choripanes y está convencido de que cuando sale con cacerolas a él no lo convocó nadie porque llegó caminando o en taxi.
El analfabeto político argentino goza de la cumbia pero en los lugares y en el momento que corresponda.
El analfabeto político argentino, comparado con la media, tiene altos niveles de instrucción, generalmente secundaria completa y estudios terciarios.
* Secretario general de la CTA.

jueves, 25 de abril de 2013

CLAVES DE LOS PROYECTOS APROBADOS HOY


Las claves de los tres nuevos proyectos aprobados

Qué cambia con la reforma del Consejo de la Magistratura, la creación de las nuevas Cámaras de Casación y la regulación de las medidas cautelares contra el Estado.

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Por: 
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Esta mañana, la Cámara de Diputados convirtió en ley los proyectos de creación de las tres nuevas Cámaras de Casación y regulación de las medidas cautelares contra el Estado y aprobó las modificaciones al de reforma del Consejo de la Magistratura, que volverá al Senado .
Consejo de la Magistratura
Es el proyecto que deberá volver al Senado, ya que se le introdujo una modificación por pedido de la Corte Suprema.
La ley establece la ampliación de la cantidad de integrantes del organismo, que pasará de 13 a 19. Habrá cinco nuevos miembros académicos y científicos "interdisciplinarios", que podrán provenir de otras profesiones no ligadas al Derecho.
La elección de los representantes de los jueces y de los abogados será por voto popular, pero se respetarán los mandatos de los actuales consejeros, que vencen en diciembre de 2014. Los nuevos postulantes serán elegidos en las Primarias que se celebrarán el próximo 11 de agosto y deberán estar identificados con alguno de los partidos políticos que se presentarán. La idea es que los nuevos miembros se incorporen en diciembre.
Las votaciones pasarán a ser por mayoría absoluta (mitad más uno) de los miembros, en lugar de los dos tercios que se necesitan actualmente.
El cambio que se incluyó, y por lo que el proyecto deberá volver al Senado, señala que se mantiene el manejo del presupuesto judicial en manos de la Corte.
Cámaras de Casación
La ley crea la Cámara Federal de Casación en lo Contencioso Administrativo Federal, la Cámara Federal y Nacional de Casación del Trabajo y la Seguridad Social y la Cámara Federal y Nacional de Casación en lo Civil y Comercial, con sede en Capital Federal.
- Cámara Federal de Casación en lo Contencioso Administrativo Federal: recibirá los recursos de casación, inconstitucionalidad y revisión interpuestos contra las sentencias dictadas tanto por la Cámara Nacional de Apelaciones de ese fuero como por las demás cámaras federales de apelación del país en causas que involucren a la administración pública.
- Cámara Federal y Nacional de Casación del Trabajo y la Seguridad Social: recibirá los recursos de casación, inconstitucionalidad y revisión interpuestos contra las sentencias dictadas por la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo y la Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social.
- Cámara Federal y Nacional de Casación en lo Civil y Comercial: recibirá los recursos de casación, inconstitucionalidad y revisión interpuestos contra las sentencias dictadas por la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial.
Recurso de casación: se podrá aplicar a las sentencias definitivas dictadas por la Cámara de Apelaciones y será admisible contra las resoluciones que determinen la suspensión de los efectos de actos estatales u otra medida cautelar frente a alguna autoridad pública y contra las decisiones que declaren formalmente inadmisible a la pretensión contencioso administrativa.
Medidas cautelares
Tendrán un plazo máximo de seis meses, que será el tope para la resolución de la cuestión de fondo y contribuirá a que las causas se resuelvan con mayor rapidez. Será obligatorio, además, que se le corra vista al Estado como parte del litigio -algo que hasta hoy no sucedía- y, eventualmente, ante la apelación del Ejecutivo, la medida será concedida con efecto suspensivo, lo que hará caer automáticamente la cautelar. Sin embargo, no podrá ejercerse contra las personas, la salud o la seguridad alimentaria.
Por pedido del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) se amplió a los "sectores socialmente vulnerables" la posibilidad de que un juez pueda otorgar una medida cautelar antes de contar con el punto de vista del Estado. También se excluyeron los conflictos laborales.
Esto abre la puerta al gobierno para la elaboración, en el futuro, de un Códico Contencioso Administrativo, que evitaría que las causas que involucran al Estado caigan en el fuero Civil y Comercial.

CATO, ORGA DE LA DERECHA NEOLIBERAL, ANALIZA LA REALIDAD ARGENTINA


Argentina: "Devórame otra vez"

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por Carlos Alberto Montaner
Carlos Alberto Montaner es periodista cubano residenciado en Madrid.
Los argentinos están furiosos. Rabian contra su gobierno. Les ocurre cada cierto tiempo. Es la hora —el día, la semana, el mes— de los cacerolazos. Y no es para menos: en medio de una larga etapa de bonanza en los precios de los productos agrícolas, la presidenta Cristina Fernández se las ha arreglado para crear las condiciones de una perfecta tormenta económica.
El país sufre una de las tasas de inflación más altas de América Latina, depreciación galopante de la moneda, controles absurdos, enorme gasto públicocorrupcióngeneralizada, aumento notable de la delincuencia, falta casi total de inversiones extranjeras y un verdadero estado policíaco en materia fiscal, con perros adiestrados para detectar dólares.
Está prohibidísimo tratar de salvar los ahorros colocándolos fuera de las fronteras nacionales. Hay que depositarlos dócilmente en los bancos locales para que los confisquen en el próximo corralito. Lo patriótico es dejarse robar mientras se tararea dulcemente “Devórame otra vez”.
Paseo por la ruidosa calle Florida y cada cinco metros hay un caballero que me ofrece a gritos cambiar dólares por pesos. No se esconden. El dólar oficial está a 5,12 por uno. El “blue” está a 8,30. Le llaman blue para no llamarlo negro. No sé si lo hacen por deferencia con Obama —la corrección política es insondable—, o porque, aunque es ilegal, nadie lo persigue. Es una brutal diferencia de más de un 60%.
Eso quiere decir que, para los argentinos, que cobran en moneda nacional, el país está caro, pero con dólares resulta barato, lo que provoca una avidez enfermiza por acaparar dólares, aumenta el valor de la moneda estadounidense, dispara la inflación y reduce progresivamente el poder adquisitivo de la magullada divisa nacional. Es el camino del despeñadero que tan bien conocen los habitantes de este sufrido país.
Es, además, una vieja historia que se repite cíclicamente. Hace años, conocí en Madrid a un discreto cordobés —de la Córdoba argentina — que había perdido toda ilusión con una nación, decía, bipolar, que una veces vivía en medio de la euforia más desenfrenada y otras caía en una profunda depresión. Digamos que se llamaba Roberto y que alguna vez había sido dentista.
Yo le aseguraba que un país con esas fabulosas riquezas naturales, poblado por una sociedad educada y creativa que hace setenta años estaba en la proa del planeta, volvería a recobrar su importancia relativa tan pronto fuera gobernado con sensatez y probidad.
Roberto sonreía con cierto pesimismo. Sostenía que esta recuperación no sucedería nunca. Estaba convencido de que la variante asistencialista-clientelista entronizada por elperonismo era una enfermedad incurable que generaba un progresivo deterioro material y espiritual del que no podrían escapar nunca.
Pese a sus quejas, como era una persona inteligente y con algunos ahorros, mi amigo cordobés, lejos de amilanarse, vivía de identificar los ciclos del trastorno. En etapas de depresión compraba unos buenos pisos en las zonas mejores de Buenos Aires, esperaba la llegada de las vacas gordas, y entonces los vendía.
Me contó que el ciclo solía completarse en unos ocho años y, si las cosas iban bien, le dejaba un saldo positivo de dos o tres millones de dólares que luego sacaba por Uruguay y los dejaba a buen recaudo hasta que se produjera la próxima catástrofe. (Ahora, por ejemplo).
En principio parecía que Roberto vivía del mercado, pero eso era parcialmente cierto. En realidad, explotaba la estupidez ajena. Vivía de la infinita incompetencia de unos gobiernos insensatos que provocaban con su conducta la depreciación del valor de la moneda, que es la forma más rápida y directa de empobrecer a las personas.
Vivía de políticos y funcionarios que no entendían que una de las mayores responsabilidades de los gobernantes es mantener el valor y la estabilidad del dinero, porque ese es el punto de partida de los intercambios económicos y, por ende, de la convivencia sosegada.
Es muy probable que este nuevo vendaval que sufren los argentinos termine por desacreditar y barrer totalmente al gobierno de Cristina Fernández de Kirchner. Es lo que suele ocurrir en la fase depresiva del ciclo. Los gobernantes también se devalúan.

miércoles, 24 de abril de 2013

LA JUSTICIA CERRADA POR SUS "DUEÑOS"



Julio Piumato y el "toro Alfredito"

Más que "huelga" se trató de un lockout. Nunca hubo en Tribunales un "plan de lucha" con tantas garantías patronales.

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Está visto: la oposición al proceso abierto en 2003 (que sintetiza sus escasas multiplicidades en una única y potente voz de centroderecha, sobreamplificada por los medios que ya sabemos) ensaya por estos días un claro camino desestabilizador. Como en 2008. En el caso de la justicia, les resulta por demás sencillo transpolarlo. Nada hay más parecido a la estructura cuasifeudal que se da en muchos campos productivos argentinos que las oficinas de un juzgado federal.
Si esa condición medieval no cambia en la justicia la reforma habrá resultado en vano. Una profunda transformación cultural, en la conciencia colectiva y en la ágil democracia que protagonizamos los argentinos, sostiene y justifica la ansiada democratización del Poder Judicial.
El "toro Alfredito" que entonces montó De Angelis en la Plaza del Congreso, ahora lo replica Julio Piumato. Sin dudas, los trabajadores judiciales tienen, ante los ojos de la sociedad, más crédito que los jueces. Lástima que el dirigente sindical de los empleados lo esté dilapidando en cuestión de horas. Lo mismo pasaba con los peones rurales, hasta que Eduardo Buzzi hizo lo imposible por parecerse a Luciano Miguens. Los ordenanzas que representaron a los jueces en la marcha contra la reforma a la justicia prestan el mismo servicio que los exportadores de soja les mandaron cumplir a los chacareros. Falsa conciencia, que se dice.
Desde luego, fueron pocas las oficinas judiciales abiertas durante el "paro". Demasiado pocas. Más que "huelga" se trató de un lockout. Nunca hubo en Tribunales un "plan de lucha" con tantas garantías patronales. En las reparticiones donde había personal, se trabajaba a puertas cerradas. Los teléfonos sonaban en la Mesa de Entradas, y nadie los atendía. El lockout fue el modo sutil que encontraron los jueces para adelantar la opinión que tendrán en los pleitos por inconstitucionalidad de la reforma. Quienes ahora evitan pronunciarse en público, para no invalidar su posterior intervención judicial, lo hacen a través del "paro". "Hasta el lunes", dijeron a su personal las decenas y decenas de Alfredo Bisordi que todavía abrevan en la justicia argentina.
En el hall de entrada de la Obra Social el único que no hizo paro fue el señor televisor: TN estuvo prendido para nadie. Ningún profesional de auditoría médica se acercó hasta el plasma a ver siquiera la temperatura. No es que ya la supieran desde antes de salir de sus casas: directamente no fueron. Los ingresos de Tucumán y de Lavalle, cerrados; las puertas de la calle Talcahuano, sólo una abierta, chiquita: como en un feriado, había que golpear para que del otro lado un policía de guardia preguntara quién es.
Como esos días no estuvieron las ratas, en Comodoro Py ni al gato se lo vio. En los Laborales, la persiana baja. En la Corte, candados.
Una jueza federal mandó a decir que los funcionarios de su juzgado estaban "licenciados", y que los contratados que fueron el primer día de "huelga" a trabajar, al día siguiente tendrían libertad y plenas garantías para no hacerlo. Más claro, ponele agua. El nombramiento efectivo, no; pero hagan "paro" tranquilos. Servini los protege. Una delegada fue a trabajar a Diagonal 1190 y se encontró con el edificio cerrado. "Volvé a tu casa", le dijeron desde la puerta de ingreso los canas. En Lavalle 1429 la cochera estuvo cerrada por "orden de arriba". Los pocos funcionarios de la Corte que fueron a abrir sus oficinas debieron guardar el auto en un estacionamiento.
Los trabajadores que a pesar de la presión solapada, y a veces no tanto, se plantaron ante sus jefes y se presentaron a trabajar, ni siquiera fueron registrados por el sistema de control de asistencia. Alguien desconectó la computadora madre y dejó a la Corte sin la posibilidad de medir el grado concreto de adhesión a la "huelga". Consecuencia: los ausentes que aprovecharon la volada ya no tendrían siquiera la urgencia de conseguir un certificado médico que justifique sus faltazos.
Ni hablar del sugestivo corte de luz que hubo en Tribunales durante casi dos horas, y también en el edificio de Lavalle 1238, adyacente al Palacio, frente a la Plaza colmada por el aparato sindical del moyanismo. Hasta el diario La Nación aseguró en su crónica de la marcha que el apagón "favoreció el cese de actividades" y que los "funcionarios desalentaban a los abogados que se presentaban en el Palacio a dejar sus escritos".
Los jefes que hasta el paro anterior tomaban lista y enviaban prolijitos y eficaces el listado del personal ausente a Recursos Humanos, para que proceda, esta vez, y obedeciendo órdenes de sus superiores, transmitidas extraoficialmente, por teléfono, de vocalía en vocalía, se adhirieron a la medida. El resultado fue previsible: hasta el medio ayudante recién ingresado se vio gentilmente "invitado" a parar.
El triste posicionamiento de Piumato definió al gremio de empleados como lo que no es, pero parece: apenas una corporación más dentro de la gran corporación que es la Justicia. La "contundencia del paro", como dice el moyanista, probaría lo extendida que sería la familia judicial. Así como existe la corporación de los jueces o de los abogados, pareciera que también existe la de los trabajadores. Piumato pierde así una excelente oportunidad. Lee mal y a destiempo el mandato histórico del continente. La sociedad exige a gritos garantías democráticas, de transparencia, dentro del Poder Judicial: bajo su liderazgo el gremio ya no puede brindárselas.
Mientras la corporación judicial puso en marcha todos sus dispositivos de control, hubo, sin embargo, centenares de trabajadores que los resistieron y fueron a trabajar. Se plantaron con altura ante los jueces y abrieron la oficina. Apretaron los dientes y ficharon temprano. Con vergüenza, obligaron a los camaristas y funcionarios a no tomarse el finde largo en sus country último modelo.
Fueron gestos de mística militante, de compromiso democrático, constitutivos de un Poder Judicial absolutamente renovado, ágil y afín a la transformación, que se avecina. Inexorablemente. No fueron un bien de los jueces, una propiedad privada de los magistrados, sino trabajadores comprometidos con la sociedad que componen, y a la que le deben su última y más determinante fidelidad. "Los imprescindibles", diría de ellos Bertolt Brecht.

EL PEDIDO QUE REALIZÓ LORENZETTI


Poder Judicial de la Nación
Buenos Aires, de abril de 2013.-
Al Señor Presidente de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación
Dr. Ricardo Luis Lorenzetti
S / D
Los miembros de la Junta de
Presidentes de las Cámaras Nacionales y Federales del
país que suscribimos la presente, tenemos el agrado de
dirigirnos a usted a fin de reafirmarle el
reconocimiento a esa Corte Suprema como autoridad
máxima del Poder Judicial de la Nación (art. 108 de la
C.N.).
Queremos manifestar en primer
término, nuestra coincidencia en la instrumentación de
políticas de Estado que está llevando a cabo el Alto
Tribunal, las que se han traducido en la búsqueda
permanente y constante de mejores herramientas para la
eficiencia, celeridad y modernización de la
administración de justicia al servicio de los
ciudadanos, verdaderos destinatarios de nuestra diaria
labor.
Dichos objetivos, los que se están
logrando merced a los esfuerzos desarrollados por todos
los estamentos del Poder Judicial han tenido en vista
permanente el estricto apego a las declaraciones,
derechos y garantías que establece la Constitución
Nacional.
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Poder Judicial de la Nación
Ahora bien Señor Presidente,
consideramos un inexorable deber de este cuerpo hacerle
saber nuestra honda preocupación frente a algunas
propuestas de reformas legislativas vinculadas al Poder
Judicial de la Nación remitidas recientemente al
Congreso por el Poder Ejecutivo Nacional.
En tal sentido, y en primer lugar,
en el proyecto de reforma al Consejo de la
Magistratura, se prevé que las decisiones que adopte
ese Cuerpo para la apertura del procedimiento de
remoción de los jueces requerirán una “mayoría absoluta
del total de los miembros” como mecanismo suficiente a
ese efecto, modificando sustancialmente el régimen
vigente en la actualidad que prevé los dos tercios de
los miembros presentes.
Esa propuesta, a nuestro juicio,
afecta severamente la esencia del principio republicano
de la división de poderes por el que se da sustento a
la independencia de la magistratura exigida, sin
ambages, por la Constitución Nacional.
Debemos poner de resalto que la
modificación postulada, se distingue tanto del
principio general de mayorías calificadas establecidas
en los artículos 53 y 59 de la Constitución Nacional
para el juicio político –guardianes de la garantía de
inamovilidad de los magistrados prevista en el art. 110
de la C.N.- como del artículo 6° inciso 19, del
proyecto propuesto que exige una mayoría calificada de
las tres cuartas partes de los miembros del cuerpo para
remover a los representantes de los jueces, abogados de
la matrícula federal y del ámbito académico y
científico de sus cargos como consejeros e igual
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Poder Judicial de la Nación
mayoría para recomendar la remoción de los
representantes del Congreso o del Poder Ejecutivo a
cada una de las cámaras o al Presidente de la Nación
según corresponda.
En segundo término Señor
Presidente, igual preocupación nos provocan las
reformas legislativas propuestas en cuanto disponen el
traspaso de las facultades técnico-administrativas de
la Corte Suprema de Justicia de la Nación al ámbito del
Consejo de la Magistratura órgano este que, de
aprobarse el proyecto de ley respectivo, será el
encargado de fijar la política salarial, disponer la
asignación de contratos a tribunales que lo requieran,
designar magistrados subrogantes y ejecutar el
presupuesto de este Poder del Estado.
Las mencionadas funciones
-actualmente en manos de esa Corte como cabeza del
Poder Judicial de la Nación en su carácter de órgano
“Supremo”- requieren de celeridad en su instrumentación
e inmediatez entre los magistrados, circunstancias que
han permitido que hoy, no obstante la existencia de
innumerables vacantes de jueces y de conocidas
deficiencias estructurales que se padecen, se
desarrollen con toda normalidad las funciones que la
Constitución Nacional nos ha encargado.
Claramente se advierte que el
Consejo de la Magistratura –con su actual integración y
mucho más con la futura- posee una estructura
típicamente parlamentaria alejada de la agilidad y
celeridad que requiere la tarea ejecutiva;
circunstancia que fuera advertida oportunamente hasta
por el propio Consejo de la Magistratura al transferir
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Poder Judicial de la Nación
oficinas administrativas al ámbito de la Corte Suprema
de Justicia de la Nación.
Por último, y como colofón de este
segundo aspecto, consideramos que de concretarse la
reforma propuesta, se produciría una paralización del
Poder Judicial de la Nación, con las negativas
consecuencias que esa situación acarrearía,
trasladándose a los ciudadanos.
Finalmente, queremos poner de
resalto nuestras diferencias respecto de la propuesta
de modificación al sistema de selección de empleados.
En tal sentido, y sin perjuicio de
compartir los postulados del proyecto en punto a lograr
la excelencia laboral a partir de la designación de los
agentes a través de concursos públicos de antecedentes
y oposición, no podemos soslayar que la implementación
definitiva del sistema debe considerar, entre otras
circunstancias, las particularidades geográficas en la
que se encuentran los órganos judiciales de nuestro
país.
En efecto, la convocatoria al
concurso previsto en el proyecto, implicará la
inscripción de una gran cantidad de ciudadanos deseosos
de incorporarse al Poder Judicial, circunstancia que
acarreará le necesidad de efectuar la evaluación de sus
antecedentes, la realización de las pruebas
respectivas, las entrevistas a cada uno de los
postulantes y, a no dudarlo, las impugnaciones a los
resultados de esas evaluaciones.
En ese contexto, las vacantes que
se produzcan en los distintos tribunales, llevarían
años en cubrirse, generando numerosos inconvenientes en
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Poder Judicial de la Nación
la labor jurisdiccional y administrativa de los órganos
judiciales.
Por último, y del mismo modo en que
ocurre en los otros poderes del Estado, es necesario
que un porcentaje de las designaciones sea efectuado
directamente por los magistrados, atendiendo –ni más ni
menos- a la trascendencia de los asuntos que se ponen
en juego día a día en este ámbito forense, resultando
indispensable la absoluta confianza entre el magistrado
y sus colaboradores.
Señor Presidente, son estas las
preocupaciones más trascendentes que queremos poner a
su consideración y por su intermedio a la Corte Suprema
de Justicia, exhortando al Alto Tribunal a que, de
compartirlas, se adopten los recaudos necesarios para
modificar los aspectos que fueron abordados en la
presente, en pos de lograr la máxima eficiencia en la
labor jurisdiccional que nos ha asignado la
Constitución Nacional.
Dios Guarde a V.E.
GUSTAVO M. HORNOS
CÁMARA FEDERAL DE CASACIÓN PENAL
PATRICIA BARBIERI
CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CIVIL
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Poder Judicial de la Nación
BERNABÉ CHIRINOS
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
CARLOS COMPAIRED
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA PLATA
ALBERTO DANIEL CRISCUOLO
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE SAN MARTÍN
ALBERTO DALLA VÍA
CÁMARA NACIONAL ELECTORAL
CINTIA GÓMEZ
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE PARANÁ
HÉCTOR CÉSAR GUISADO
USO OFICIAL
Poder Judicial de la Nación
CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES DEL TRABAJO
JAVIER LEAL DE IBARRA
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE COMODORO RIVADAVIA
MARTÍN IRURZUN
CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CRIMINAL Y
CORRECCIONAL FEDERAL DE LA CAPITAL FEDERAL
MARIANO ROBERTO LOZANO
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE GENERAL ROCA
GRACIELA MEDINA
CÁMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL FEDERAL
USO OFICIAL
Poder Judicial de la Nación
NÉSTOR LUIS MONTEZANTI (P.L.T.)
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE BAHÍA BLANCA
JORGE EDUARDO MORÁN
CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO FEDERAL
ROBERTO JULIO NACIFF
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE MENDOZA
JUAN MANUEL OJEA QUINTANA
CÁMARA NACIONAL DE APELACIONES EN LO COMERCIAL
ANA VICTORIA ORDER
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE RESISTENCIA
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Poder Judicial de la Nación
LUIS ROBERTO RUEDA
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE CÓRDOBA
RICARDO MARIO SANJUÁN
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE TUCUMÁN
SELVA ANGÉLICA SPESSOT
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE CORRIENTES
MIRTA DELIA TYDEN DE SKANATA
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE POSADAS
JORGE LUIS VILLADA
CÁMARA FEDERAL DE APELACIONES DE SALTA
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