DENUNCIAN A FEDERACION AGRARIA POR UN PERJUICIO DE 700 MIL DOLARES A PRODUCTORES Y COOPERATIVISTAS
En la FAA, el lema es Buzziness is Buzziness
Los cupos de exportación de granos que el Gobierno otorga a las cooperativas terminaron comercializándose en perjuicio de aquéllas y en beneficio de dirigentes agrarios. La operatoria es similar a la que aplican las multinacionales.
http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-211769-2013-01-13.html
Por Sebastián Premici
La Federación Agraria Argentina (FAA) aplicó una transferencia de recursos de los productores hacia sus propias arcas, misma práctica comercial que le critica a las grandes cerealeras. La historia que reconstruyó Página/12 se remonta a julio de 2011, cuando el gobierno nacional decidió entregarle a la entidad un cupo de exportación de 50.000 toneladas de trigo para que pueda ser vendido por sus productores afiliados. El intermediario de esa operación fue la empresa Federar, que mantiene con la FAA un estrecho vínculo societario desde 2006. El tándem FAA-Federar pagó por el trigo que le compró a las cooperativas entre 30 y 40 dólares menos que el FAS teórico, precio de referencia publicado por el Ministerio de Agricultura. La venta se realizó en varias etapas. Por las primeras 25.000 toneladas, se quedaron con una ganancia superior a los 700.000 dólares, que podría haber ido a los productores. Otros dos datos llamativos: no hay registro de estas operaciones en la Memoria y Balance de la FAA 2011-2012, y dos de los principales beneficiarios de este cupo están directamente vinculados a dirigentes del entorno más cercano a Eduardo Buzzi (ver aparte).
Toda esta información fue confirmada a Página/12 por productores y cooperativas que participaron del negocio, como la Cooperativa Agrícola Ganadera de Armstrong Ltda.; por el propio titular de Federar, Fabián Tenaglia; por integrantes de la FAA que denunciaron el hecho durante el último proceso de elecciones internas; por los registros que figuran en el ministerio de Agricultura y los propios balances oficiales de la FAA.
El vínculo entre la Federación Agraria y Federar nació entre 2006 y 2007, a partir de la firma de un convenio privado entre ambas partes. En su Memoria y Balance 2007-2008, la entidad que preside Buzzi hace una década explicaba que a través de Federar ofrecerían un “servicio en apoyo a las cooperativas adheridas y afiliadas a FAA, ya sea para el corretaje de granos, la administración de planes de canje, el manejo de riesgos de precios y la distribución y venta de insumos”. Ambas organizaciones comparten el domicilio fiscal, Corrientes 791, piso 3, que es donde está ubicada la sede central de la FAA en Rosario (Santa Fe).
En 2011, las distintas entidades agropecuarias se quejaban de que sus productores afiliados no podían vender el trigo almacenado porque las exportaciones estaban cerradas. Y quienes podían venderlo recibían un precio con una quita de aproximadamente 50 dólares por tonelada. Esa era la diferencia que surgía entre el FAS Teórico (precio pleno descontadas las retenciones) publicado por Agricultura y lo que realmente pagaban las multinacionales.
“Hoy nos volvemos a movilizar con nuestros tractores, para denunciar nuevamente la responsabilidad de un Gobierno que viene permitiendo desde hace cinco años una fenomenal transferencia de recursos de los productores trigueros más chicos hacia la billetera de unas pocas empresas multinacionales”, sostenía Buzzi el 11 de enero de 2011. En febrero de ese año, el ministerio de Agricultura dispuso la apertura de un millón de toneladas de trigo de baja proteína a través de la resolución 62/2011. El 14 de julio de ese mismo año, el ministerio dictó otra resolución (610/11) que modificó las condiciones de calidad del trigo a exportar para poder incluir una mayor cantidad de productores. De ese cupo, hubo una partida exclusiva para la FAA. El encargado de solicitarle al Gobierno 50.000 toneladas para ser comercializadas exclusivamente por las cooperativas vinculadas a la FAA fue Omar Barchetta, entonces vicepresidente de la entidad y actual diputado nacional por el FAP.
Según los registros a los que accedió Página/12, las primeras 25.000 toneladas de ese cupo fueron vendidas entre el 20 y 21 de julio de 2011. En el primer día, FAA-Federar compró 15.310 toneladas a 190 dólares por tonelada. En el segundo día, fueron 9320 toneladas a 195 dólares. La exportación de ese trigo fue realizada por CHS, un traider norteamericano cuyo representante en la Argentina es Ignacio Bosch, quien recibió una comisión por parte de FAA-Federar para finalizar la venta al exterior. “Ante la necesidad de venta que teníamos, ésta era una posibilidad de comercializar el trigo. Había una gran cantidad de productores que tenían esta problemática. Ante esta situación, las cooperativas aceptaron vender por debajo del FAS teórico”, reconoció a Página/12 Horacio Peroni, gerente de la Cooperativa Armstrong, que comercializó aproximadamente 1400 toneladas.
El FAS teórico para el 20 de julio era de 220 dólares por tonelada, y de 226 dólares al día siguiente. Es decir, FAA-Federar le pagó a las cooperativas y productores entre 30 y 35 dólares menos por el trigo. La diferencia entre el FAS teórico y lo realmente pagado fue de 824.770 dólares.
La Federación Agraria se jacta de operar a través de la cooperativa Agricultores Federados Argentinos (AFA), una institución que está habilitada para exportar y que tiene la espalda suficiente como para manejar un volumen de 50.000 toneladas de exportación. AFA mantiene un vínculo directo con los productores, es decir que no necesitaría de los servicios de la Federación Agraria para realizar negocios. Pero Buzzi firmó el convenio con Federar, para que la entidad gremial que preside hace diez años pueda ser intermediaria con los productores y recibir un porcentaje de los negocios realizados por aquélla. “Desde siempre nos sugerían operar vía Federar. Hubo reuniones del Consejo (de FAA) donde nos decían que si operábamos por Federar, estaríamos aportando recursos para Fecofe”, agregó Peroni. Fecofe es una federación de cooperativas creada en 2006, de la cual Buzzi fue su presidente hasta 2011, al ser desbancado por Isaías Ghio. De todas maneras, había quedado como vice de esa entidad, hasta que fue desplazado por Juan Manuel Rossi en 2012. El objetivo de Buzzi era firmar con Fecofe el mismo convenio que tenía Federar, para convertir a la federación de cooperativas en otro agente de negocios de FAA.
Sin registro
Según indicó Tenaglia a este diario, por la venta de las primeras 25.000 toneladas Federar le pagó a CHS el 1 por ciento en concepto de comisiones y otro 1 por ciento a la Federación Agraria. Este 2 por ciento equivale a 111.021 dólares. Por lo tanto, el tándem intermediario se quedó con 713.748 dólares limpios, dinero que podría haber correspondido a los productores si les hubiesen pagado el FAS Teórico, tal como suele reclamar el propio Buzzi.
A partir del convenio firmado, FAA alquiló la corredora a Tenaglia por una suma fija de 10.000 pesos, además de hacerse cargo de los gastos administrativos. A su vez, el tándem FAA-Federar cobra una comisión a los productores por cada operación que es realizada. Y Federar también le paga a FAA una comisión por los negocios que le acerca, tal como reconoció a este diario el propio Tenaglia. Los ingresos de esta asociación deberían aparecer registrados en los balances de FAA bajo la categoría “servicios de promoción, administración y comercialización”.
En las Memorias y Balances de FAA entre 2006 y 2010, la entidad menciona su vínculo con Federar. Sin embargo, en el Balance 2011-2012, que corresponde al período en el que fue realizada la operatoria con el cupo otorgado por el Gobierno, esa categoría de ingresos no aparece. Tampoco hay mención alguna a “Federar” en la Memoria de la entidad, a pesar de que Buzzi pidió en persona a los productores que comercializaran dicho cupo a través de Federar. Página/12 intentó comunicarse con el titular de la entidad, pero éste no respondió los llamados.
Según confirmaron a este diario desde el Ministerio de Agricultura, el tándem FAA-Federar logró vender el total del cupo de 50.000 toneladas, así que a los 700.000 dólares de diferencia ganados por ambas entidades por la venta de 25.000 toneladas, habría que sumar otro monto similar que tampoco aparece en los balances de FAA.
Página/12 le preguntó a Tenaglia cuál era la ganancia que figuraba en los balances de Federar por haber realizado esa operatoria. Su respuesta fue que había que consultarle a Buzzi para ver esos balances, porque existía “un acuerdo” entre ambos, dando a entender que los números de Federar se manejan en la Federación Agraria.
spremici@pagina12.com.ar
VINCULOS ENTRE LA DIRIGENCIA DE FAA Y LOS BENEFICIOS DE LA EXPORTACION
Negocios en nombre propio
El entramado de operaciones de comercio exterior de granos en las que interviene Federar, la firma corredora asociada a Federación Agraria, encubre los beneficios que reciben los dirigentes en su rol de empresarios. Quiénes son.
Por Sebastián Premici
El entramado entre la Federación Agraria y Federar esconde otras vinculaciones. Dos de los principales beneficiarios de la venta de las primeras 25.000 toneladas de trigo otorgadas por el Ejecutivo son personas vinculadas directamente con la dirigencia de FAA. De ese total, 6000 toneladas fueron para la Cooperativa de Productores Agraria de Alcorta Ltda., de la cual es socio Omar Barchetta, actual diputado por el FAP y ex vicepresidente de FAA. Barchetta fue quien firmó la nota de la FAA en la que solicitó el cupo de 50.000 toneladas al gobierno nacional. La otra empresa favorecida fue La Lumbrera, con 1200 toneladas. El titular de esta compañía es Fabián Tenaglia, quien también es socio gerente de Federar –la empresa intermediaria en los negocios que le acerca FAA– y gerente de la patronal gremial. A los dos los une otro vínculo. Tenaglia es asesor de Barchetta en la Cámara de Diputados. Según un informe interno de Federar, al que accedió Página/12, el vínculo comercial Federar-La Lumbrera-Barchetta se sostiene, al menos, desde 2006, fecha en que la Federación Agraria firmó el convenio con Federar.
Esta empresa, cuyo nombre societario es Marsili Tenaglia Compañía Agraria SRL, está integrada por Fabián Tenaglia, que actúa como su socio gerente. También la integra Fernando Marsili, como gerente. A su vez, Tenaglia participa de otra compañía que se llama Plantar SRL, dedicada al cultivo de soja en Máximo Paz (Santa Fe). En este emprendimiento, sus socios son Julián Tenaglia, hermano de Fabián, quien a su vez también es empleado de FAA. Los otros dos socios son Germán y Diego Pace. Uno de los principales clientes de Federar es La Lumbrera, cuyo titular también es Tenaglia. Dentro de la FAA, Tenaglia responde a Barchetta y este último reporta directamente a Buzzi.
El propio socio apoderado de Federar reconoció a este diario que participó del negocio del cupo de las 50.000 toneladas a través de su empresa La Lumbrera. Según los registros a los que accedió este diario, logró colocar 1200 toneladas a 195 dólares cada una, operación concretada el 21 de julio de 2011. Si bien tendría que haber recibido un FAS Teórico de 225 dólares, eso no le restó menos peso al negocio, ya que obtuvo ingresos por Federar y La Lumbrera.
A principio de 2011, el Gobierno había dispuesto la apertura de un cupo de exportación de trigo de baja proteína de un millón de toneladas. Según indicó Tenaglia a este diario, en mayo de ese mismo año, la Federación Agraria presentó otra nota ante el Ministerio de Agricultura para solicitar un cambio en las condiciones de calidad del trigo. Se pasó de un trigo de 9,5 por ciento de contenido proteico a uno de 10,5 por ciento. La diferencia tenía una explicación. Gran parte de ese grano estaba en los campos del sur de Santa Fe, justamente donde está la Cooperativa de Productores Agraria de Alcorta Ltda., de la que es socio Barche-tta. Por otro lado, el actual diputado del FAP es socio de la empresa Grupo Gourmet SRL, localizada en la provincia de Buenos Aires (Ranelagh), dedicada a la explotación de establecimientos agropecuarios, granjeros y forestales, propio o de terceros.
Amigos son los amigos
Si el convenio Federación Agraria-Federar se constituyó en 2006 como un instrumento para canalizar las ventas de las cooperativas y productores asociados a la FAA, algo falló. De todos los negocios realizados por Federar entre 2006 y 2010, las cooperativas tuvieron una participación promedio del 15 por ciento. Los dos principales clientes fueron La Lumbrera y Comercializadora San Luis SRL, que comparten a Tenaglia como máximo responsable. También aparece Barchetta como un cliente privilegiado.
Entre diciembre de 2006 y julio de 2010, Federar comercializó como corredora 117.739 toneladas de granos. De ese total, el 79 por ciento fueron granos de soja (93.783 toneladas), seguidas de maíz (11.926), trigo (9485), girasol (720), sorgo (1200) y otros (625). En este período, el principal cliente de Federar fue Comercializadora San Luis SRL, con un total comercializado de 63.611 toneladas. Según indicó a este diario un operador del mercado granario, la compañía mencionada solía operar a través de La Lumbrera, pero cuando se firmó el convenio con FAA, comenzó a operar a través de Federar para darle sustentabilidad al proyecto.
El segundo cliente de importancia de Federar es La Lumbrera. Entre 2006 y 2010 comercializó 23.569 toneladas. De ese total, 20.196 toneladas fueron de soja, 2293 de trigo y 660 de maíz.
Otro cliente de Federar es la sociedad formada por los hermanos Omar y Héctor Barchetta. En el período analizado, comercializaron vía Federar 1420 toneladas de granos. También aparece la Cooperativa Alcorta, de la cual es socio Omar Barchetta, que comercializó 4440 toneladas de granos, de las cuales el 50 por ciento fue soja.
Otro negocio interesante de Federar, que actúa como la empresa corredora de FAA, es la venta de insumos, como los agroquímicos. Entre 2007 y 2010 obtuvo ganancias, en concepto de comisiones cobradas, superiores a los 108.000 pesos.
A Barchetta y Tenaglia los une otro vínculo. El socio gerente de Federar y dueño de La Lumbrera trabaja como asesor del diputado en las comisiones de Agricultura y de Economía y Desa-rrollo Regional.
¿LUCHA CONTRA LA CONCENTRACION?
Sólo para el púlpito
El tándem FAA-Federar privilegió desde el primer momento su vínculo con las grandes multinacionales del sector exportador, en detrimento de los pequeños productores y las cooperativas. Entre 2006 y 2010, del total de granos comprados por el tándem FAA-Federar, sólo un 14 por ciento correspondió a cooperativas, y otro porcentaje igual a productores directos. Un 72 por ciento fue movido a través de los acopiadores, que muchas veces compiten con las propias cooperativas y suelen pagar un precio más bajo que éstas. ¿Y a quiénes les vendieron los granos para finalizar la exportación? Los clientes privilegiados fueron Cargill, Dreyfus, Nidera, Toepfer, y Vicentin en detrimento de Agricultores Federados Argentinos (AFA), una entidad vinculada con la FAA, pero como tiene trato directo con las cooperativas, no necesita de la intermediación de la entidad patronal.
“La FAA sigue luchando en contra de la concentración. De ser necesario, vamos a iniciar una nueva huelga agraria, como en 1912”, afirmó Buzzi en junio de 2012, durante el acto que recordó los cien años del Grito de Alcorta.
A partir del acuerdo FAA-Federar, las cooperativas y productores tuvieron una baja participación en el negocio granario impulsado por Buzzi. El promedio de participación durante el período 2006-2010 fue de 14 por ciento. Pero entre 2008 y 2009, la concentración a favor del acopio fue más profunda, con un 84 por ciento.
Ya en el período noviembre 2009-julio 2010 la relación volvió a equilibrarse. Los acopios participaron con un 71 por ciento, las cooperativas con un 21 y los productores con el 8 por ciento.
Federar actúa por orden y cuenta de la Federación Agraria. El lema que utilizan es “con el respaldo y la visión de Federación Agraria”.
Federar es sólo una empresa de corretaje. Les compra los granos en su mayoría a los acopiadores, en detrimento de las cooperativas, y se los vende, para terminar el negocio, a las multinacionales.
A lo largo del tiempo, la FAA ideó distintos instrumentos para lograr que los productores canalizaran sus ventas a través de las cooperativas. En este sentido, Agricultores Federados Argentinos solía aparecer como “la cooperativa” vinculada con FAA. Sin embargo, a partir del convenio FAA-Federar, fue la menos privilegiada. Esto tiene una explicación política. En vez de embarcarse en la disputa con el gobierno nacional, la dirigencia de AFA apostó a consolidar el vínculo con las cooperativas y productores asociados y a tender lazos con los organismos oficiales, distanciándose de Buzzi.
De un total de 88.000 toneladas de granos comercializadas por el tándem FAA-Federar entre 2006 y 2009, AFA sólo participó con 720 toneladas. En cambio, 20.181 toneladas fueron vendidas a Cargill. Dreyfus participó con 20.804 toneladas y Vicentin con 18.803 toneladas. Más abajo se ubicaron Nidera (7420 toneladas), Noble Argentina (6647), Toepfer (4320), Molinos Río De La Plata (3328) y Atanor (2000).
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